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其原因，就是没有军费所致。

    而日本预备役的实行已经有十年之久，大量的陆军步兵兵源可以被征发，这也是陆军部极度自信的根源，陆军部大批军官在清国游历，参与对清队的考察，近几年陆军脖本部获得的信息显示，日本陆军对清国陆军作战效能正在大幅的提高。

    所以，陆军脖本部才会在朝鲜军事行动的兵棋推演中得出绝对胜率的结果，但是，现在唯一阻碍陆军部将推演转变为现实的，确实几千年来一直阻碍日本发展的海洋

    山县有朋自然明白伊藤博的忧虑，自从两年前日本在中国战舰炮口下签订了赔偿条约后，整个日本政府对于清国的海军都有了一种极大的畏惧感，这种移动的炮台，可以在任何时刻摧毁日本赖以生存的港口。

    大日本帝国可不是一个足以依靠自己力量发展的国家，现在日本每年的收支都是入不敷出，庞大的军费开支和军队维护费用，正一步步把这个国家拉入债务的深渊，上个月，伊藤博刚刚说服英国公使，同意在英国债券市场上发行新的日本债券，但是能否募集到需要的1000万日元的海军军费，依然毫无把握。

    陆军部历来和海军部不和，何况现在海军部还是个二等机构，在军界，陆军脖本部那才是老大，山县有朋的话语几乎可是说是代表着陆军的观点，这点上，即便是太政官三条实美也无法轻易说服他。

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