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第五百四十四章 竞争上岗(第1/1页)
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在中西文化当中，内阁制度都不是什么新鲜玩意，不过尽管都叫内阁制度，可是中西方的内阁制度却基本是两种东西，它们之间的差异之大，绝非一个词语能够涵盖。
众所周知，华夏的内阁制度是源自于大明，其出现本身也是因为一个非常有名的历史事件之后——即胡惟庸案，这一案件的特殊性自然无需多言，总之朱元璋废除了两千多年的宰相制度，改变了皇权与相权之间的界限。
当皇权过于庞大的时候，帝国繁重的政务都会堆积到皇帝一个人身上，即便是长时间007工作的朱元璋皇帝，也会感觉到辛苦劳累，而到了他的子孙后代的时候，由于没有老朱这么奇葩的能力，于是果断分权给了官员，也就导致了内阁制度的出现。
也就是说，华夏的内阁制度是源于皇权的过于集中，而导致不得不出现的分权现象，因此明朝皇帝内心并不想给那些为自己干活的大臣们以太高的官位，也就导致初期的内阁大学士们，几乎都是以顾问的身份参与到政事当中，官品则只有小小的正五品。
与此同时，由于皇帝对大臣们都不放心，因此明朝的阁臣们只有建议权，也就是票拟的权力，没有决策权，也就是没有披红的权力，因此早期都是阁臣票拟，由皇帝本人来披红，从而保证皇帝拥有最大的权力。
可问题是，即便只是披红，皇帝每天也需要007上班，这对于皇帝来说实在是太残酷了，因此披红权力也就慢慢过渡到了皇帝最信任的人手中——即内廷的太监们，他们开始读书学习，参与到政治当中，而就像前面所说的，他们的角色并不是阉党，而是保皇党。
这一制度延续到了清朝，而即便是清朝改头换面的军机处制度，也无非就是内阁制度的一个翻版，并没有超出这个局限的范围。
可是，无论是明朝的内阁制度还是清朝的军机处制度，并没有达成皇帝真正想要的状态，而且恰恰是因为明清的这两种制度，才导致内阁的权力责任划分变得困难，甚至导致文臣集团的权力过于泛滥。
简单来说，内阁或者是军机处的作用是在于辅政，因此皇帝是必须要给与内阁一定的权力，而由于没有了宰相，导致六部的庶务是被下放到了部阁，使得尚书们的权力变得起身子笑了笑，道：“朕不管你们到时候会怎么做，反正相关的议案都要呈递到朕还有国咨院的手中，再加上都察院的辖制，想来你们不会肆无忌惮破坏规则。”
众人当然也能听明白这里面还有一句话，真正肆无忌惮破坏规则的人，也无法继续得到皇帝和国咨院的信任，那么这个内阁自然也就维持不下去了。
眼下所有人都已经听明白了，以后想要参与政治就必须要抱团了，必须要结党才行，只有结党才能真正承担起政党的责任，才能有资格参与到执政内阁的竞争当中，而成为了内阁首辅，也就有机会能够形成自己的执政团队，从而确保内阁里面不会出现打架。
而且由于皇帝和国咨院的限制，再加上军队的独立地位，等同于内阁的权力不会集中到某一个人的身上，哪怕是内阁首辅也无法对皇权造成威胁，而执政内阁想要维持地位，执政政党想要持续执政，也就必须要给皇帝和国咨院一个交代。
众人的神色中夹杂着几分焦虑和期待，他们明白当责任内阁制度形成后，再想要当一个左右逢源的阁臣是不可能了，他们必须要有自己的执政主张，也必须要去努力贯彻自己的理念，否则将再也无法在宁楚的朝廷中生存下去。
用宁渝的话来说，他宁愿臣子们在执政的过程中逐渐摸索前进，哪怕犯了一些错误也没用关系，但是他绝对无法容忍那等和光同尘不做实事的臣子，像这样的人对于国家才是真正的大害。
在这一次殿前谈话结束后，宁楚内部两个新型党派悄然产生，其中由勋臣派核心人员宁忠海和程望组成了一个名叫‘保皇党’的派系，其宗旨便是维护皇权的稳定和大楚的兴盛，而另一个则是由士林派组成了一个叫做‘清流党’的派系，他们的宗旨跟保皇党差不多，但是多了一项维护士绅地位的内容。
自从两党成立之后，便开始兴办大肆报纸，宣传党派宗旨，并且开始吸纳新生力量，从而为五年后的竞选做准备，至于在此同时，南京城内其他大大小小的比如‘青年党’‘进步党’以及‘楚民党’等等党派也开始产生，只是他们由于地位所限制，并没有‘保皇党’和‘清流党’那般喧嚣的声势。
当党派政治产生之后，所造成的影响并没有立刻呈现出来，可是落在了有心人的眼中，却成为了一个绝好的机会，因为他们赫然发现一条通往权力巅峰的捷径，那就是组织自己的政党去角逐执政内阁，便有机会成为一人之下万人之上的内阁首辅。
虽然执政内阁需要皇帝批准，也就意味着内阁首辅还是要通过皇帝的批准，可是在大家的眼里，这依然要比过去的道路更加清晰许多，因此一时间加入党派者人数众多，在整个大楚境内形成一股新的波澜。
