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    翠微居 新暖才文学网 H小说 未删节 全文阅读 尽在 http://www.xncwxw.com/第六十章吏治改革

    凡是总会有个突破口，那些不合格的官吏们，就是现在的基层小吏体系的突破口了。进行了考核，然后挑出来不合格的，就拿他们说事了。这样一来，整顿吏治的借口也就有了。

    中国很广大，中国的公务员体系也很庞大。所以要全部动一边，短期内显然是很不现实的。所以朱厚熜也就只是想着，先制定好考核的规矩。

    虽说张太后闹了一回小朝会，但是她总不能次次都跑来闹。朱厚熜身边跟着的人也增加了，拦住个把年近六十的老太太还是不难的。

    现在官员们也都知道朱厚熜不喜欢拖沓职责了，办起事来力求迅速当然，只求快不求好的几个，也没有讨到好，被朱厚熜狠狠训了一回于是八月还没有到来，崭新的考成法就出炉了。这个针对着各层次官员的考察制度法规，规定的不可谓不严格，条条款款都说的明明白白，做了什么是有错，不做什么也是有错，有错了又该怎么惩罚，列出来清清楚楚。

    赶在中秋节前发放到各官员手上的考成法，虽说是薄薄的一册规定得再详细也只是部门法，不能跟宪法似的一厚本，可是从吃穿到走路都管到了，完全按照朱厚熜的想法制定，连贪污一两银子要受到什么样的惩处都列出来了。于是这一年的中秋节，走礼变成了非常艰难的事情因为考成法规定了，各节假日相互送礼，礼金金额不得超过十两白银。

    虽说官面上各位官员的年薪也都不高，做到夏言的位置上，一年也就是七十五两银子。再加上皇帝时不时的赏赐还有按规定发下来的节日奖金，一个正二品的官员，正当收入一年也就是二百两左右。十两银子，说起来不算少了。

    可是事实并不是这样的。十两银子对于一个六品县令来说，估计也就是请上司吃顿饭的饭钱。要送中秋节的节礼，十两银子够干什么

    苦歪歪的度过了中秋节，因为送给上司的礼物分量太轻而嗟叹的官员们发现，他们的运气还是好的。没有动歪脑筋，在考成法刚出台的时候就顶风作案，真是他们祖上积德了。因为不顾法律规定，还是送了厚礼的那些人，现在的处境都不怎么美妙。

    这也算是违法了，于是停职的停职，罚款的罚款，还要写检讨，然后按照自己所处的单位，全单位检讨。

    停职罚款，都还能接受。可是这检讨，就丢人丢大发了。所有人都盯着你一个，站在高台上接受批斗似的说着“我有罪，罪如东海水”，这个笑话，几十年后都保管有人记住。

    事实上后来检讨的人多了，大家也就淡忘了，只是最初的那一批，承受的心理压力是最大的，此后很多年都没有敢作奸犯科。

    最悲惨的是去年的新科状元胡辉，现在在翰林院做修撰，他只不过是给自己的座师杨廷和送了一套景泰蓝的茶具，外加名贵茶叶数种当然，走走座师的门路，这也是他的目的之一，可是这毕竟是座师，礼重一点也不算什么吧可是偏偏锦衣卫抓住他了，于是作检讨吧，整个翰林院，外加国子监，甚至是六部都有人来参观状元郎的检讨会。

    这么一次处置，不轻不重，就是让大家丢丢人，也算是确立了考成法的威严。毕竟立竿见影的法律最有效力，这次算是有些小题大做了，但是效果是很好的。朱厚熜很满意的嘉奖了参与中秋活动的人员，锦衣卫和吏部刑部因为提前知道消息，很少有人落马，面子上好看，还得到了奖励，都很高兴。

    有了京城的中秋节大突击，全国各地也都跟风，就连现在还在整顿官田的贵州，和正进行日本倭寇的整顿，准备欢送往日本岛上进发的军队的福建，也都搞起来考察工作。一时间检讨的声音此起彼伏，有些有新意的，按照考成法的规定来惩罚违法乱纪行为。在这种创新得到了皇帝的肯定和赞赏之后，全国上下又掀起了学习考成法的热潮。

    所以说中国人的这个习惯真是可怕，跟风扎堆，自古以来就是这样。不过朱厚熜也算是因为这个习惯得到了不少好处的，不能得了便宜还卖乖。

    由于考成法不像以往的律法，只是注重有品级的官员们的行为，而忽视了胥吏们，所以这次整改的范围倒是和之前那次小小的整顿朝风有所不同。考成法出现的本意，其实是朱厚熜为了整顿基层小吏们的行为规范，所以很大一部分都在规定，基层的小吏们应该如何做，他们的责任和义务是什么，什么样的行为是违法的。

    小吏们做的再过分，也就只是敲诈勒索，太伤天害理的事情，他们还没本事也没胆量做，所以考成法针对胥吏们的部分，最严重的惩处也就是长流五年。

    不说关你，就是流放，可是还有回来的一天，只是回来之后，就再也没有机会重新回到政府工作了。这样也不过严，也不过宽，算是适当。

    只是要命的，是朱厚熜严令废除“淋尖踢斛”的制度。这算是小吏们主要的经济来源了，即便是看守监狱的守卫们，也都能够从犯人身上捞油水。但是现在明令规定，禁制借职务之便得到好处，这让胥吏们顿时损失了一半以上的收入要是不照办会怎样呵，翰林院的状元老爷还停职检查了三个月，当众检讨呢。

    淋尖踢斛，实在是助长腐败的重要因素。这不是说它对于官员们来说是多么重要的腐败方式，这个方式目前为止还是只有胥吏们在受益，但是它使得整个社会的风气败坏起来了，老百姓们都知道，只要当了官就能弄到钱即便那只是淋尖踢斛的一点点小钱。

    一直到后世，有些中国老百姓还会在

    cross channel笔趣阁

    潜意识里觉得，当官就是为了钱和权，这和现在就风行并且被视为是理所应当的这种行为是脱不开关系的。淋尖踢斛已经不仅仅是一个单一的行为，它已经是代表着借职权谋私利的一个词语。

    所以朱厚熜才会重视起这个行为，并且严加制止。如果现在能够遏制住这种基层的，胥吏们的贪污，从最接近老百姓的地方肃清了这个政府，那么耳濡目染，这个社会总有清明起来的一天。单从上层下手，对于广大百姓们的影响，还不如县衙门里面一个衙役的行为大呢。

    有了考成法，各地开始整顿自己的衙门当然，这不是自发自愿的，而是中央政府下达了批文，要求各地检察院为主，开始自我整顿和相互整顿。

    自我整顿，有什么不好的都藏着掖着，可是相互批评，这算是中国人或者说是人这种生物干得最在行的事情了。人总能很容易的看到别人的不好，而掩饰起自己的不好。当然，在面临了惩处的情况下，有什么不好的地方，更是需要掩盖。

    检察院也是有胥吏的，这些从属于检察院检察官们的人马，也不都是清清白白。只要是衙门，总有捞油水的地方。

    而县衙门就更不用说了，走出来的人里面，十个有九个半都不清白。那剩下来的半个，还是未成年人小孩。

    先让他们自我整顿，窝里斗一斗，总能揪出来几个；然后再互相整顿，本来就互相看不顺眼的两个地方上的官府衙门，互挑毛病的本事还是有的。

    这一整顿，可不像先前那一波自发的针对官员们的整顿了，着实清出来好些个奸胥猾吏。于是停职的停职，检讨的检讨当着全县人民的面，还真有被检察院长上报判流放的师爷。

    闹到了秋收，大家都消停了因为考成法上规定了，该干的工作不干，惩罚也是很严重的，这时候该督促秋收，征收税收了。批评和自我批评，还是要放在工作之后的。

    这一番一番的闹腾，朱厚熜看在眼里，很想叹息。看起来现在考成法很热闹，其实还是没有进到人心里面啊

    不过也只有慢慢来了，心急吃不了热豆腐。改革需要一点一点的循序渐进，要不然，或许还会有贵州农民起义那样的事情发生。

    于是朱厚熜没有再针对地方上的整顿发表看法。是真心拥护新的法规，愿意为人民造福朱厚熜不得不承认，这个可能性其实比较小也好，还是想着趁着这个热闹换考绩也罢，反正考成法的名声已经打响了，大家也都知道这个法律的效力。这也就足够了。

    接下来，还有工作要做不止是敦促地方监察税法的漏洞修补工作，严密监察田租的问题，还要给各位官员公务员们，涨涨工资。

    说实话，现在的官员收入很少。县令一年的收入也就是四十五两，这还包括了他衙门里的衙役们和师爷们账房们的工资，因为国家认为，这些师爷账房都是县太爷的雇佣工。

    四十五两养活将近或者是超过一百口人生活一年，那是天方夜谭。所以清官诸如海瑞同志，连他自己的儿女都养不活。这样是他个人的悲剧，更加是这个政府，这个国家的悲剧。

    就算是京城里的高官，诸如已经位列二品还有兼职的王守仁，做着户部尚书的夏言，还有现在是正一品，全国最高官员的赵审，他们一年的收入也只是刚刚够开销。

    朱厚熜给王守仁和夏言的奖金和赏赐都不少，对赵审更是大方，基本上只要是个节日，都有很不错的赏赐特别是王守仁和夏言，朱厚熜从来都是直接给钱，而不是放着不敢用的东西，还有奢侈品的如意啊玉啊什么的。

    可是这照样架不住京城的开销大。就算是王守仁这样，不怎么和人交际，他每逢过节也是要走几十家的礼的。他管着的部里的官员们，内阁的成员，身为统一战线上的战友赵审和夏言，还有他带着的学生方绪等人，再加上他也的确有几个朋友，都算上了数量也不少。即便是每家都按照朱厚熜的标准，十两银子，这也有几百两了。王守仁一年的收入只有可怜的七十五两呢，这样算来，连走礼都走不起。

    再加上王守仁还需要养活自己的一家子他老父亲还健在，跟着他住在北京城，要不是朱厚熜给了他一座府邸，现在王守仁还住在老爹的旧房子里面呢，逢年过节给皇帝和皇太后送个小礼物，平常自己也有想要买的东西，这钱一来二去就一干二净了。王守仁现在堪称大明朝的月光族每个月他夫人给他的钱，都剩不下一个铜板。

    前些日子，王守仁还曾经跟夏言借过钱，原因是朝会前看到了一本很想要的书，当时赶着来开会，差五钱银子买不起，当东西又怕来不及，想开完了小朝会就赶快去买过来。朱厚熜听到了他俩说话，当时真的是鼻子都酸了。

    没等夏言掏钱朱厚熜知道，夏言估计也没什么钱，快到月底了朱厚熜就让黄锦给了王守仁、杨廷和、夏言、赵审还有方绪一人一对金锞子一对银锞子，总共也就是二两不到，说是宫里做的新花样，给各位大臣讨个吉利。朱厚熜知道王守仁一定会毫不犹豫的花掉而不是像杨廷和赵审这样的，留着作纪念。果然，之后没听到王守仁再跟夏言借钱。

    官员廉洁的后果，就是他们自己要受穷，这绝对不是廉政建设的目的。所以朱厚熜很认同高薪养廉的政策，有了高薪，想买什么买得起，用不着贪污，那也就不会冒着风险去违法乱纪了。当然，觉悟高到王守仁的境界的毕竟是少数，但是朱厚熜总还是希望这样的人越多越好的。自然是要提高官员们的待遇，好鼓励他们都廉洁起来。