统计大明

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    潘河平乃是万历时期工部尚书，大明少有的水利专家潘季训的孙子。

    他提出的束水攻沙法，还有分流治河法等等，可谓是总结历代治水之经验之后的再次创新。

    潘季训还认识到了植被的固坝防沙的作用，还禁止沿河开采沙石等等。攫欝攫欝

    而潘河平提出的所谓‘四河分流三堤法’乃是推翻潘季训的学说。

    潘河平总结潘季训的学说，发现束水攻沙法虽然好，但是因为地方河堤加固没有做好，而且淮河水量并不足以让黄河流速加快到排出大量泥沙的水平。

    而黄河中上游并没有水流量大的河流，可以增加黄河水量。

    而黄河下游随着河床抬高，下游河流里的河水根本不能汇入黄河。

    所以潘河平总结潘季训的学说，提出了四河分流三堤法。

    简单来说，就是利用海河流域淮河流域，还有原本的黄河故道加上现有河道，对黄河水进行分流。

    这个分流并不是一分了之，而是分段分区分时间进行分流。

    也就是说这些河流承接一段时间的分流之后，就会进行断水，然后清理河道。

    而对黄河主河道，则提出了三堤法，也就是首先通过分流，把主河道清空，然后筑石质内堤收束河道，使得黄河在枯水期的时候能增加水流流速。

    在内堤之外筑中堤，在水流充沛的时候，可以防止河水漫过河堤，内堤和中堤之间是沉沙区。

    丰水期的时候流水，等到枯水期的时候就挖沙清河。

    在中堤之外，再筑一道大堤，这个是为了防止出现洪水，其中中堤和大堤之间保留农田用地，但是不许百姓在中堤和大堤之间造房居住。

    如此四流轮换清理轮换使用，可以确保黄河河堤抬高。

    当然这个工程以前只能是畅想，这种规模的工程，其难度绝对超越京杭大运河，耗费的人力物力，大明根本无力承受。

    但是现在就不一样了，大明现在有钱了，潘河平把计划递交到统计司，统计司觉得这个工程可行，并且上交了东宫。

    太子看完之后也觉得是个不错的想法，值得一试，至于工期和花钱的事情，朱慈烺倒是不在意。

    不就是百年工程么！大明有的是时间，朱慈烺也有的是时间，班，得意洋洋的像一只战胜的公鸡。

    不过毕竟是搞技术的，每人抬杠他也说不出个一二三四五来，尴尬的站了一会，然后躬身行礼退回。

    五年计划之中吏部和刑部有关最少，至于官员培训上岗制度，这次五年计划也没有提出。

    这时候有不少人的目光都有意无意的集中在兵部人员身上。

    如果说六部之中，受东宫影响最大的就是兵部了。可以说军部几乎已经把兵部架空了。

    要是这样杨嗣昌还不吭声，那不用说，他就是太子党无疑了，但是看着他的待遇，被架空，被发配，听说参加完这次朝会就要出发了。

    这要是还帮着太子，他图什么？

    杨嗣昌也从迷蒙中醒来，咳嗽一声：“陛下，臣也有话说！

    朝廷成立军部以来，军部和兵部职权重合之处甚多，导致两部之间，很难协调配合形成合力。

    所以臣觉得趁着五年计划之机，应当对军部和兵部进行明晰职权，建立相应机制。”

    杨嗣昌看看上面两位大佬继续侃侃而谈：“臣觉得军部总览军事，但是军部做的再好总有一些自身的局限性，做不到的地方。

    这些就包括地方上的团练乡勇等等的编练问题。

    以往大明有各地练军主战，有卫所主守，从来没有出现过兵力空虚之事。

    但是现在大明裁撤了卫所的防守地方职能，改卫所为垦殖公司，这就导致地方根本没有守备力量。

    新军虽然号称百万，但是也不能面面俱到，况且新军主战，并不是地方守备部队。

    其驻扎之地，要么是有动乱风险之地，要么是战略要地，为了保证其集结速度，还不宜过度分散。

    这就导致很多地方有城无防，短期内看来没有问题，但是从长远来看，这个空缺一旦被有心人利用发生动乱，则大片国土会迅速被祸害。

    所以臣觉得应当由兵部主管地方团练乡勇，编练适当城防军，保卫一方平安。”