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第三十三卷（28）(第1/2页)
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翠微居 新暖才文学网 H小说 未删节 全文阅读 尽在 http://www.xncwxw.com/第三十三卷28
作为组织部长，往往只有建议权，和常委会上讨论时的投票权，关键还得看省委书记的态度。人事调整历来是最复杂的工作，稍有不慎，组织部长就会失去省委书记的信任。所以，在徐东海没有表态之前，杨法明是不会把话说满。他说，胡朴俊、孔赛鹏、周昌海、林佳亮、林章品出事后，越州空出了五个省管干部的位置。其中四个位置非常重要，都是市里的常委，说句不太好听的话，此次调整，堪比换届，如果加上市长的位置，一共有五个常委要补缺，占了总数的一半多。从组织部掌握的情况来看，除了越州市六名副市长具备进常委的资格外，还有一区三市四县的一把手，除了个别同志因为年龄的关系，也基本具备条件。我的想法是为了干部队伍的稳定，有利于推动工作的大局出发，大部分人选应该从越州本市层面去考虑去安排，个别可以考虑从省直有关部门调过去，也可以从其他市选人。具体怎么安排，根据今天会议的精神，我再抓落实。
徐东海说，法明同志的想法有一定的道理，国晓同志，你是市委书记，对下边的情况肯定比我们更了解，你来说说看法。
卢国晓说，我有个想法，不一定对，先向各位领导汇报一下，请大家评评。越州之所以发生奸商跟四大常委结成猪狗联盟的现象，做出了令人发指的恶行，一定有深层的原因。这个原因，我现在还没有琢磨清楚。我担心，这件事情并不是孤立的，还有我们没有发现的狼狈联盟、豺狗联盟。如果这种担心不是多余的话，那么，在将来某一天，还会出现第二起、第三起串案窝案。鉴于这种担心，我建议，借此次机会，对越州市县两级的班子进行一次大调整，目的只有一个，那就是从体系上打破现有的联盟，尽最大可能避免悲剧再次上演，这即是对上负责，也是对下负责，更是对干部负责。
徐东海点点头说，你有什么具体想法
卢国晓说，具体想法有两条：一是省管干部全部从省直机关和其他兄弟市调入，本地暂时不动。这样做，或许一时会影响工作的推进，但从长远来看，是有利的，更有助于越州长期的稳定和发展。第二要是各县市、区的一把手，两把手，实行对调，甚至可以把调整的范围再扩大一些，包括纪委和组织部都可以考虑在内。出发点也是一样，形成新的权力制衡，避免一人独大。
徐东海对杨法明说，国晓同志跟你的看法出入较大，你有什么想法
杨法明有点急了，他做梦也没想到，卢国晓会提出跟自己截然相反的意见，甚至违反了干部任用的一个基本原则，那就是属地任用。一般来说，除了主要领导岗位外，一般岗位的人选都是从当地选拔，目的是更有利于开展工作。还有，如果外来干部太多，势必阻碍了当地干部的升迁通道，会引起当地干部的不满。组织部长，是所有常委中，除了省委书记之外，实权最大的官。虽说全省的官帽子都握在省委书记手上，但管帽子的却是他杨法明一人，除非省委书记指名道姓要重用某个人，其他人能不能进入省委书记的视线，首先得过他这一关。他把你放进名单里，你才有机会升迁，他不放，你就是坐地不动。因此，组织部长是最好的肥差，不需要明码标价卖官帽子，一年就能轻轻松松捞上几百万。如果胆大一些，卖官鬻爵，一届下来，便是千万富翁了。关键还不是钱多钱少，如果单论钱，或许，组织部长还比不上一个分管建设的副省长，每年从副省长手上出去的建设资金，都是几百亿，甚至上千亿，作为回报，肯定也是以千万来计。关键是工程款涉及的环节太复杂，搞不好就出事。组织部长不一样，都是一对一的关系，办成了自是皆大欢喜，办不成，对方也绝对不敢声张。原因很简单，你伸张了，以后还有谁敢提拔你，重用你啊
杨法明说，卢书记的担心，不是没有依据。现实摆在那里，前事不忘，后事之师，这是值得我们注意和警惕的。但是，说到这里，他稍作停顿后，把要表达的中心意思来了个大反转。但是，这种担心，是不是有点过头了，有点因噎废食的味道我觉得，无论哪个市，哪个地区，绝大部分的干部都是廉洁的。像越州这种情况，毕竟只是个例，以个例代替整体，以局部代替全局，因为有少数分子，就用有色眼镜看全体干部，是不是妥当，也有失公正在干部任用上，我们不能搞一刀切，不能因为一颗老鼠屎坏了一锅羹，因为张达赢案，而否认了整个越州市的干部队伍。我认为卢书记的想法，过于急进了点。我认为，关键不在于干部从哪里来，是本地还是外地，关键是干部本身要靠得住，这个需要组织部门去考察，去发现，去权衡。还有一点，那就是平衡问题，如果全部从外地调入，会不会挫伤了当地干部的工作积极性搞不好，等于埋下了一颗定时炸弹，造成新的矛盾，领导干部和下属干部，和普通干部关系不融洽，局面打不开。另外，如果越州干部队伍真像卢书记说的那样，有这样那样的联盟，我看也不是调整几个领导干部，对换几个县市区的负责人所能解决的。道理很简单，如果池里的水都是坏水，你从清水池塘里捞几条环保鱼进去，它也净化不了，不但净化不了，还会害了这几条鱼。我认为，越州的问题需要统筹考虑，既不能讳疾忌医，也不需要忧天杞人，能当地提拔的当地提拔，当地提拔不了的，外边调人进去。
徐东海说，对法明同志这番话，我有两点感触：一是怎么看待全局和局部，我赞同法明同志的看法，大部分干部都是好的，坏就坏在少数干部。党的基本路线，是一切相信群众，依靠群众。干部就是我们的群众之一，在这一点上，我们要坚定不移，形成共识。说到这里，他看了卢国晓一眼后，继续说，同时，我们应当看到，现在的干部队伍很庞大，不像过去，过去一个县一个州也就是十几人，几十人的队伍。譬如清朝一个县，也就是知县、县丞、主薄和典史各一人，此外还有杂职官数人，包括巡检、驿丞、税课司大使、仓大使、闸官、河泊所官等，这些杂职官根据需要设定，再加上几名书吏和衙役，就是整个干部队伍了。我们现在吃公家饭的人，比之古代，可以说是扩大了几百倍，甚至上千倍。原因我就不多解释了，社会性质变了，社会管理的事务多了。在这么庞大的队伍中，只要百分之的人有问题，那绝对数就不是少数了，而是相当于古代整个干部队伍。刚才，法明同志用了个比喻，很贴切，一一颗老鼠屎坏了一锅羹，如果是百颗老鼠屎，几百颗老鼠屎，那得坏多少锅羹现在是信息社会，信息的传播、流通都很快，一旦干部出事，一夜之间就会传遍全县，全市，全省，乃至全国。出问题的肯定是少数，但影响却是全体的干部队伍形象。所以，在用人问题上，我们没有半点折扣可打，一定要慎而慎之。第二个感触是如何做好防腐拒变工作，单单是靠掏汤圆的惩戒机制，肯定是不够的，必须要有一个不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。这一点，我已经让光清同志去研究了。组织部也要研究，从源头上把好干部考察、提拔和任用关，譬如说，荻州市委不是搞了个软件吗就可以拿出来，放在越州试一试。碰头会前，我跟文良同志在探讨一个问题，那就是如何优化江海省的软环境。我觉得这是个大文章，其中最大的一块，就是怎么转变机关作风。只有整个机关作风真正转变了，才能杜绝干部吃拿卡要现象，才能有效拒腐防变，才能在省域竞争中继续保持江海省的优势。在越州这次人事调整中，一定要体现出这一点，那就是干部个人的廉洁。我有个想法，趁此机会搞一个尝试，越州这次省管干部调整要过两个关，一是软件关，二是财产申报关。前者反映个人的综合素质，后者反映个人的廉洁程度。我们来个公开的大比武，全省只要符合条件的人都可以报名参加。具体，请组织部再研究，再细化。还有，越州一区三市四县的一把手二把手，我看国晓同志的想法不错，全市一盘棋，来个八大军区对调也未尝不可，甚至可以把南屏区和西屏区也纳进去一并考虑。换岗，就是换环境，不同的环境会刺激一个人的好奇心，激发人的工作热情。至于市管干部，省委不出主意，不干预，越州市委应该放开手脚尝试。
徐东海的特点是外柔内刚，善于引导，不到万不得已，不跟下属耍权威摆架子。以他目前的地位和影响，完全可以一口否认了杨法明的观点，但他没有，而是给了两点感触，听起来还让人很顺耳很舒服。对于他认准的事，他又是大刀阔斧地去做去尝试。说完，这段话后，徐东海拿起杯子喝了口水后，又问大家，你们觉得怎么样
卢国晓说，我非常赞同。
杨法明虽然心里有看法，这样一来，他这个组织部长岂不是成了摆设可嘴上不敢含糊，我回去后，马上传达徐书记你的讲话精神，把工作抓落实。
徐东海又问池文良，文良同志，还有什么想法
池文良说，别的想法没有，越州市长的人选，是不是也商量一下
越州市长是副部级，其人选决定权在中央，省委只有建议权。徐东海说，这正是我接下来要说的，既然秘书长提出来了，我们就先议这一条。一个地方的党政一把手，必须要心往一处想，力往一处用，所以，我建议在越州市长人选安排上，我们应该多听取国晓同志的意见，尊重国晓同志的意见。当然，这个位置很敏感，国晓同志也要充分考虑中央的接受程度。如果我们弄了个人选上去，中央接受不了，不但白忙活一场，还可能影响到中央对江海省委和越州市委的看法。说完，把目光投向卢国晓。
卢国晓大感意外，这么重要的岗位，徐东海居然放手让自己来安排。他感激地看了徐东海一眼后，说，谢谢徐书记和同志们的胜任对于未来的搭裆，要说我一点想法也没有，那是假话。大家都知道，我长期在宁州工作，对宁州的干部队伍比较了解，从某种程度上说，比对省里更了解。我希望省委考虑我的实际情况，最好从宁州调一位同志过来，配合我的工作。当然，如果省委有更合适的人选，我也无条件支持。
徐东海说，你也别绕弯子，大家都是自己人，你看好谁，直接说。
卢国晓说，裴印泉，或者是骆春远。
裴印泉原来是宁州市的常务副市长，二月份换届的时候，刚当上市长。宁州是单列市，市长是也是副部级，资格上不存在障碍，但问题是，这样一来，又要解决宁州的市长人选。再说，阮云东也未必会赞成放行。至于，骆春远，早在裴印泉之前，就当过常务副市长，已经是个七年的老常委了，现在的职务是市委副书记。但是，他这个副书记只是正厅级，要当越州市长，就有个门坎问题。再说，年龄也大了，中央未必能同意。
徐东海说，还有没有别的人选，譬如从越州市内部提一个。
卢国晓说，越州市资格老的常委，几乎是全军覆没了。至于几他常委，张建青同志，政府工作经验不足，修林同志，刚刚当上常务副市长，资历欠缺，两个区里的一把手，也不是没想过，问题是给东屏区这么一闹，我是怕了。万一再提上一个分子，我是没法向省委交差，也没法向中央交差
经过张达赢案，杨德水对卢国晓有了更多的了解，这人最大的弱点，就是胆子小，优柔寡断。这么好的机会，随便举荐一个合适的人选，人家还不对你感恩戴德，惟命是从，为什么非得在自己的圈子里打转转呢
徐东海对杨法明说，你谈谈看法
杨法明说，这个人选确实比较难定。春远同志是个好同志，工作勤勉，缺点是年龄偏大，又要过提拔这个坎，估计中央未必会批准。印泉同志各方面的条件都很符合，属于平调，但有个问题，越州需要市长，宁州也需要市长，再说，他刚当上宁州市长才几个月，各项工作都刚刚起步，现在把他调到越州，会不会给宁州的干部群众这样一种错觉，省委对宁州的工作不重视不支持。这种情绪，在宁州的干部群众中一直存在。我看还是不要去挑动这根敏感的神经为好。至于，从越州内部提拔，我觉得国晓同志的顾虑是对的，省委对越州不放心，中央对越州也未必放心，人同此理嘛我建议从省政府副职中调一个过去当市长，或者干脆从别的市一把手中选拔。这样，也能体现省委对越州工作是关心的，重视的，慎重的。
徐东海说，你觉得谁合适
杨法明开了个太平方，说，如果是省政府这边调人，孔相明同志嘛，六十一岁，年龄上没有优势，再说，一市之长，工作压力也大，身体条件可能也不允许。李玲玲同志，长期分管文教工作，要独挡一面，缺少一定的经验。包成秋同志和王泽同同志，应该合适。他俩都是从基层上来的，也有相当的政府工作经验。
说到这里，有必要介绍一下，省长和副省长的分工。一般来说，省长领导省政府
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