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第60章、组织部长谈话（2）(第4/4页)
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”没等林全欢说完话，刘天强尴尬打断说：“林书记，我，我还没有说完”听到这句话，林全欢按熄手中的香烟，一脸笑容朝向大家道：“行，耽误下大家时间，刘主任接着说。”
这时候，刘天强脸色变得更加认真起来，道：“收入分配改革必须是要进行的，而且越来越好。但是以目前上看，还存在一定难度。”
一听到这句话，林全欢脸色一沉，朝刘天强瞪了一眼，心想：“这，这小子想干嘛，到底是支持还是不支持”而此时此刻，刘天强不敢正面看着林全欢，而是一脸认真接着说：“收入分配改革问题，我想许多省市早已经开始重视或注意了，为什么一直不开始呢我想原因很多：一是迁扯的利益太多，迁扯的人和事也多，很多地方不想做抢头鸟。二是没有改革的重大突破，难以理顺收入分配关系。三是政府自身建设和改革不突破，难以“切好蛋糕”、怕切不好这个蛋糕，所以这分配方案难以执行，最大原因在于它牵涉到了各种利益的博弈。而在这些利益群体中，收入分配改革利剑所指的以贪腐官员为代表的权贵利益群体、以垄断企业为代表的垄断利益集团或群体，以房地产业、煤矿、电力电信、资源行业的各种问题，以用其它人力资源群下面的利益群体，这几大公认既得利益群体拥有着巨大的政治活动能量和社会影响力。然而，既然许多省市不管执行这个决定，为什么我们清江省、龙州市花都县这个小乡镇去啃这硬骨头呢。并且，我们只是个副省级城市的乡镇，所管制地方、所拥有的权力很小，可以说微不足道，如何我们镇敢大力去尝试做这件事情，成功了，大家会我们领导有魄力、领导有胆识。没成功，我们就是得罪了许多利益集团，到时候我们坐在这个位子上都难，会被某些人利用，借题发挥赶下去。”当刘天强说这句话时，把头朝副镇长李小军望过去，接着又回过头对着林全欢，坦诚说：“老实说，从内心上讲我是完全拥护林书记决定的，但我也想林书记在这件事情上加以认真思虑一下，认真盘思一下。”
当刘天强把话说到这个点子上时，副镇长李小军脸上微微一笑，心里在想：“我草，都说你是林书记的马屁精。没想到你今天还敢跟林全欢对着干，唱反调呀。不过你这反调唱得有水平，让林全欢既爱又恨呀。”
听到刘天强这么说话，又看到副镇长李小军这个表情，林全欢顿时火冒七丈道：“刘主任，以你的意思，什么事情都要等着别人去干，我们才跟着后面干。要是这样的话，各省各市各单位，都都以这种思想、这种态度做事情，政府职能如何体现，如何体现出新思路，新政策，那大家都在等着第一个吃螃蟹算了。何必要我们这多干部呢”
当林全欢说这句话时，镇人大主席郭子刚咳嗽一声，清清嗓子道：“林书记，你这话就不对的。以我看刘主任说的话很在理，讲得有进有退，合情合理。我们党的干部宗旨是为人民服务，但服务的同时讲方法、讲技术、讲水平。而不是异想天开，一个劲地蛮干。要是这样，不仅没帮助老百姓，更增加老百姓的负担”
这时候，林全欢整个人脑子是乱烘烘的，一直明确支持他的郭子刚主席，这个时候当着大家面前这么说话，真是让林全欢十分难堪，林全欢很想当着大家面前反驳几句，但一想到郭子刚是三朝元老，同时又是镇人大主席，龙王镇的二号人物。想想还是算了。于是，立马整理一下情绪，一脸微笑说：“郭主席，那你也讲讲，依你意思收入分配改革现在怎么做”
听到林全欢这句话，郭子刚一脸认真道：“不是现在该怎么做，而是不能做、更不能冲动去做。要知道这里面的水有多深，扯迁的人和事有多少。别人我们龙王镇不能去做，就是花都县委县政府都不敢冒然去尝试，你可知道现阶段有许多商人和国外商人、媒体联合起来的力量，直接让一名年长中的官搁浅到一边去。”听到郭子刚这句话，林全欢心中很是生气，当时在想：“郭主席，以你意思，是名好官就让人整到一边去。怎么可能呢，难道你不是名党员吗既然想法变得这般资本化，这般缺少敢于前进的精神。哎”
这时候，郭子刚也微微朝林全欢瞟了一眼，看到林全欢脸色变得有些难看起来，当时心里在想：“哎，本来不想得罪小林同志的，现在话一说就激动了。既然话已说出口，就把心里全部讲出来吧，他能听就听、不能听他也没办法的。”于是，郭子刚深深吸口香烟，再用力按熄下去，说：“林书记，其实你说的用我们龙王镇作为试点，进行收入分配改革，这个思想确实很好。合情合理合民心，要提高城乡居民的收入，特别是中低收入者或基层工作者的收入水平。其次，建立健全企业职工工资正常的增长机制和支付的保障机制，完善工资形成的制度进入人大常委会立法。通过再分配方式，采用减税或免税体制改革，扩大资本转移，由政府组建专门收入分配或调节结构，强化分配的细节或条例。或者说再进一步发挥规划和计划的导向作用，综合协调产业、区域、价格等政策，加强收入分配的宏观调节。这些想法，这些道理大家都懂，只是我要说的是执行难点大，影响的利益群体多，特别是这些利益群众，国企领导及商界人士，都有着自已的人脉和关系层，或者直接说是自已圈子，而这些圈子的人往往有省、市、县区某个别领导作后台，他们往往可以形成合力，保护自已的利益不受损。所以执行力度，难度很大。”话说到这里，郭子刚把眼光扫向副镇长赵子龙这边，道：“所以，所以我希望林书记三思而行。”
而林全欢看到郭子刚这个小举动，立马微笑转过头对赵子龙道：“赵副镇长，你是主管经济、安全、农林业很多年，你也表态一下意见吧。”
原本不想发表意见的赵子龙，这个时候被林全欢赶鸭子上架，顿时还有些慌张，心里在想：“哎，从某种意义上林全欢多次帮助过他，而且还在推县先进党员从把名额让给他，现在这个时候按道理支持林全欢的。但又想到郭子刚与市委副书记张强的关系，立马让赵子龙心有些摇摆。”于是，犹豫片刻后，赵子龙一脸坦诚样子对着林全欢，然后向大家扫了一眼，回过头再次望着林全欢说：“林书记，刚才我认真听了刘主任和郭主席的发言，老实说我认为他们讲得很好、很实际。从经济角度、从大局角度、从人事及环境角度分析得很具体，很有说服力。而从林书记提出龙王镇收入分配改革和教育改革上讲，确实是利国利民大好事情。我认为这事情太大了，我们一个小小乡镇做这重大措施，我想没有市委市政府、县委县政府支持，最好不要冒然进行，否则后果比较严重的。”话说完，赵子龙微笑对李娜道：“李副镇长，你也别看手机了，还是发表下意见吧”
听到这句话，李娜微笑望着大家道：“我想还是听听林书记说几句吧，既然林书记说龙王镇要进行收入分配改革，我想林书记也一定有他的道理和措施吧。”李娜的话引起林全欢内心的赞许，林全欢用微笑眼神朝对方点个头，然后再次抬头一脸严肃道：“既然大家都发表个人看法，我也说说我提出这次收入分配改革的理由和方案吧。一是提低控高。着力提高中低收入居民收入，加强对劳动法、劳动合同法等的落实工作；建立工资正常增长的调控机制，提高劳动收入在初次分配中的比重；限制高收入者的收入，重点控制垄断行业的过高收入，调控部分国有企业员工收入，推进公务员与事业单位人员收入阳光化、规范化。二是对乡镇企事业单位国企、私企、外企进行财税相对减免或减少，提出工资阳光制、增长制。适应政府转型需要，财税体制向“公共财政”和“民生财政”转型，淡化经济功能,社会功能，强化服务作用。三是藏富于民。实施民富优先发展战略，大力为民营经济和中小企业提供良好市场环境，消除各种行政障碍，减少“有形之手”对市场运行的干预，限制政府规模和开支水平，严格规范对民营企业的税费征收，激发民营企业的创造热情；通过发展民营企业和中小企业扩大就业，提高企业和劳动者的收入水平。四是推进配套的社会保障制度改革。收入分配改革事关国计民生，影响巨大，从当前形势来看，必须以重攻于教育、卫生、医疗、收入分配、住房、就业等社会保障体系改革，方能实现收入分配改革的初衷。推进配套的社会保障制度改革，逐步完善符合国情的比较完整、覆盖城乡可持续的基本公共服务体系，鼎力收入非配改革。五是乡镇财政、国有企业联合支持，联合出资提供群众收入。”
话说到这里时，林全欢朝大家望了一眼，发现此时此刻每个人都在认真听着，于是接着认真严肃道：“改革开放后的收入分配改革打破了计划经济时期的“大锅饭”、“平均主义”格局，调动了个人、企业、政府的积极性，但也确实存在一些问题。至于这第六点是用特别的方法进行思想、道德宣传和教育。加大对外企外资企业的税收，原因有三点：一是我县的投资环境好，劳动成本低，适当提高外企的税收是合情合理。二是进入我乡镇特别领域投资商，必须引进或引用我县及我乡镇的人才队伍，否则一票否则。三是外资企业进入我国投资中，本身就享受很多优惠政策，如：银行、政府服务、税务减免等。在这个关键时候，更要体现外企外资企业的口号人性化服务和公平民主口号，眼前这个时候，我们这么做，就是验证外国资企业家企业真正是不是像他们所说的民主、公平、正义。所以对外资企业进行分配合理化改革，也是必然要做的事情。”
就在林全欢说到这里时，办公室电话响起起，林全欢快速接通电话，就听到对方直接问道：“请问是林全欢同志吗”
一听到对方那纯厚的普通话，加上那宗气十足语气，林全欢知道对方一定是不简单的人。于是十分客气问道：“恩，是我。请问你是”
“我是市委组织部胡进民，请你明天市委办公大楼306房间面试。”
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