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第三十一卷（8）(第1/3页)
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二是完善考评机制，充分体现实效性。拓宽考察渠道，实行平时考察与集中考察相结合，考察干部工作圈与生活圈、社交圈相结合。三扩大考察范围，充分体现性。干部考察工作有些环节应该保密，有些环节却应该扩大，要在考察环节做到党管干部原则和党的群众路线的有机结合，要走出“由少数人选人，在少数人中选人”的误区，防止“暗箱操作”，在扩大群众知情权、参与权和监督权上下功夫，将群众的意愿真正体现于干部考察的全过程。
徐东海说，我不要内刊上的意见，要你的意见。
陈绍民想了一下说，我的意见就两点，一是避免一考定终身。考核要常态化，不跟提拔挂钩，彻底扭转过去那种逢考必提的做法。这样一来，被考察者会容易说实话，干部群众也会真情留露。二是开发一套可靠实用的考察软件，让软件识人辨人，最后形成一个综合评价，供领导参考决策。
徐东海说，你说的第一点，我理解，常态化考核，考察谁，谁来考察，考察什么内容，都是随机的，考察更不等于提拔，这样一来，大家都会以平常心处之，也就更客观更实事求是。可你说的第二点，就不太好理解了，软件怎么考察人，怎么考察干部
陈绍民回答说，国外某些大学为挖掘天才，选拔少年尖子班，每年会进行了次。他们出的题目很灵活，涉及面也极广，既有知识性的，也有智力型的，还有能反映一个人品德修养、个性特点、志趣爱好、欲望诉求等潜意识的东西。通过，他们会把那些智力超群、性格温和、少有人格缺憾，又富有进取精神的人录取进来，做重点培养。我想选干部也一样，不仅要看学历，也要看智力、能力和道德水准，更要看性格、爱好，特别是嗜好和潜意识中的诉求。不少干部出事，并不是组织平时的教育不够，而是潜意识里就有贪欲。如果把这样的干部提上来，迟早会出事。我的想法是做一套类似选拔少年尖子班的软件，用来考察干部。软件考察肯定有局限性，并不一定十分准确，但相比起人工考察，它又具有较高的客观性，能反映一个人的综合素质。通过，由软件自行形成一个综合评价，包括被者的长处、优点，存在的缺点和不足之处，以及合适的发展方向和适任岗位等，从而为领导用人决策提供参考。
徐东海说，听起来不错，可有这样的软件吗
陈绍民说，这样的软件国外早有开发和应用，但国内还没有。我正在跟几个国外的同学合作，根据我们的国情、政情，改进这一软件。
徐东海的兴趣更浓了，满是期许地问，什么时候能拿出来
陈绍民说，快则半个月，慢则两个月。
徐东海说，拿出来之前，先做个内部，如果还行，荻州先把试点搞起来，进一步看看效果。如果效果不错，切实可行，再在全省推而广之。
软件是死的，人是活的。要靠一个软件来解决复杂的人事安排显然并不现实。徐东海既然感兴趣，杨德水也不好多说什么，心里却不以为然。解决干部考察工作中存在的问题，关键是着眼长远，标本兼治。应以选贤任能为目的，以发扬为基础，以制度建设为保障，以科学规范的操作为手段，建立公平、公开、立体、动态、求实的干部考察机制。除了陈绍民前边说的健全指标体系，完善考评机制外，关键还是发扬，扩大群众知情权、参与权和监督权上下功夫，将群众的意愿真正体现于干部考察的全过程。在当前这种大环境下，谈，显然是一种奢望。群众觉得没有，其实体制内更没有，考察谁推拔谁，完全是领导说了算。之于制度建设，那也是空话、套话多，真正落到实处的少，往往是不换届不考察、不提拔不考察、不调整不考察。如果干部考察正常态化了，领导干部就没了，只有事权，各级党委的工作就更空更虚了。党委最重要的工作就是掌握人事安排权，不管是省委书记，市委书记，还是县里的县委书记，乡镇的一把手，都不会放弃这一最大的权力。陈绍民的想法近乎乌托邦式，他所主导的什么考察软件最怎么管用，最后的下场还是个摆设，或者被某些人当作工具。考察常态化，不知提了多少年，公开考察、回访考察、审计考察、走访考察、测评、问卷调查、检查工作、个别谈话、专项调查、阶段性工作考核等种种创新式的干部考察制度，最后都留于形式。这倒不是说，就没有出头之日。从长远看，是大趋势，不可逆转。
魏征在谏太宗十思疏说：马骇舆，则君子不安舆；庶人骇政，则君子不安位。马骇舆，则莫若静之，庶人骇政，则莫若惠之。选贤良，举笃敬，兴孝悌，收孤寡，补贫穷，如是，则庶人安政矣。庶人安政，然后君子安位。传曰：“君者，舟也；庶人者，水也。水则载舟，水则覆舟。”此之谓也。这段话，说的就是与皇权与集权的关系。是水，是潮流，顺之者昌，逆之者亡。
但有个度，要与国情，要与历史传统相匹配，一旦失去约束，就会泛滥成灾。当下，人心盼，更盼权力，如果都放开了，反而会被心怀不轨者所利用，就像当年的希特勒打着的旗号，大搞集权，最终导致世界二次大战，祸及全人类。新中国的历史，也有着祸国的深切教训。建国之初，曾一度十分，结果弄得政权不急，最后在和集权的较量中，集权占了上风，导致了文革的出现，使国家陷入了十年浩劫。
杨德水研究过中国的近代史和党史，从太平天国到义和团。从军阀割据到文革，抛开国际因素的干扰，说白了都是和集权失衡的恶果。十一届三中全会上，之所以提出经济建设为中心的观点，本质上就是寻找两者之间的平衡点。，首先是人民当家作主，能自己动手解决温饱问题，生计问题和发展问题。，首先是经济上的，这就是最现实的民生诉求，也是最大的。经济落后的现状，必须靠一个强有力的政权来保证局势的安定，从而推进经济的持续发展。世界的经验告诉我们，在一个落后的地方，搞政治，各种帮派势力都会乘火打劫，结果只会越越闹腾，越越倒退。这也是为什么，古代出现一个新的王朝之后，能维迟百年数百年政通人和局面的根本原因所在。
经过二十多年的改革开改，社会发生了深刻的变化，近年来，不管是社会上的诉求，还是体制内的呼声，都日益高涨。徐东海这样想这样做，也算是与时俱进。作为秘书，杨德水想得更多，他怀疑徐东海今天的态度，很可能跟孟新德有关。孟新德刚当上代理省长，有人就告到北京，说他与胡蝶有染。这显然针对的不仅仅是孟新德。徐东海是希望推出干部考察新政，来挽回政治上的损失
想到这里，杨德水似乎全明白了。
吃过早饭，杨德水把陈绍民送到迎宾馆门口，交代说，牛皮是吹出去了，你得抓紧把软件弄出来。
陈绍民说，我不吹牛皮，如果真按我的意思来考察干部，肯定要比老套路科学、公正许多。
杨德水说，是骡子是马，拿出来溜溜就知道了。
陈绍民说，你要不相信，我回去就给你随机选份试卷测一测，看看准不准。
杨德水说，那是再好不过了。真行，那自然没话说，如果不行，我看你小子怎么收场
陈绍民信心满满地说，我知道你是为我好，放心吧，肯定不会让你失望的。
下午两点，杨德水送徐东海去机场，郭继永开车。到了存货台，领出酱鸭舌和杨梅酒。徐东海一看，问杨德水，怎么这么多啊
杨德水答非所问地说，北京那边我已安排好人接送了。徐东海笑着说，你们这对姊夫郎舅真有意思姊夫郎舅是江海的土话，指的就是杨德水和陈绍民这种亲属关系。
杨德水跟郭继永把酱鸭舌和歌舞剧梅酒用推车推到托运处，办了托运手续，回头送徐东海上飞机。回来的路上，两人聊了一会天后，郭继永跟杨德水说，我听说老曾快要退了。
杨德水一时没明白过来，问道，哪个老曾啊
郭继永说，还有哪个老曾，省委车队里的老曾，曾专孚。
曾专孚是省委车队的队长，过了年五十五岁，正常的话，五月份退体。杨德水知道了，郭继永是看上了队长的位置。他想了一下，问，你跟方秘书长打过招呼没有
郭继永说，没有呢，你脑子活点子多，我想请你帮我出出主意。
车队队长，混官场的人当然不外在乎这个位置，车子嘛，放在古代就是马，队长也就是个马夫头。孙悟空第一次反出天宫，就是因为嫌“弼马温”这官职低微卑贱。可有人骑马就得有人养马，有人坐轿就得有人抬轿，再说，行行出状元，行行有门道。别看这小小的车队队长，算起来也是副司级的待遇。撇开待遇不算，实际权力也不小，管着省委百来辆小车的调度权、保养权和维修权。车子跟人，除了大领导有固定的司机外，平时派谁出车，不派谁出车，里边有许多门道。跟队长走得近的人，出车的机会就多，相反出车机会就少。出车机会多，好处也多，到下边市县里检查工作，领导能拿的红包，司机也从来不缺，领导有什么礼品，司机也是一样的待遇。有些司机是外聘的，工资很有限，之所以愿意干这营生，无非图两点，一是工作轻松，二是外快丰厚。还有车辆的保养和维修权，也掌握在队长的手上，放哪家s店保养，放哪个维修点维修，都是队长说了算，要不费用报销不了。单辆车子来算，一年的保养和维修费在万把块上下，一百多辆车，就是一百来万的进出，不说多，就按三五个点的回扣算，那也是相当惊人的，差不多抵得上工资收入。这回不计大修产生的费用。也正是这些因素，车队队长一职的竞争并不亚于许多热门岗位的竞争，不同的是参与竞争的人群层次不同。
郭继永如今是省委书记的专职司机，想接过这个班，也不算为过。问题是司机队伍也很复杂，他们大部分都有着一定的背景，往往都是领导介绍进来的，套用官场的话说，身后都有座靠山，不同的是靠山的大小不一样。譬如说老曾，就是前省委书记柳树智的远房亲戚，在队长的位置上雷打不动地干了十几个年头，可以说是捞得脑满肠肥了。
熟继永转业到地方，进了机关做工勤。虽然收入也不算低，但老婆是农村户口，靠在机关印刷厂里赚几个辛苦钱，两人又没有自己的房子，租房住，日子过得也紧巴。别的司机可以偷偷懒，在外边搞点赚钱的营生，他这个岗位特殊，一刻也不能离开。杨德水说，你的情况我清楚，是应该争取一下。
郭继永见有希望，眼睛顿时雪亮起来，兴奋地问，怎么个争取法
杨德水说，你也知道，车队的情况我也不是很清楚，我跟秘书长先说说，听听他的意见。
郭继永大喜过望道，这事要办成了，你就是我的大恩人，我一辈子都感激你
杨德水说，说什么傻话呢，我们不是亲兄弟，胜似亲兄弟，我帮你是天经地义的
回到市区，郭继永一定要请杨德水吃饭。杨德水坚决不肯。他说，你要当我是兄弟，就千万别跟我见外。哪天事办成了，我一定好好吃你一顿
郭继永感激得不行，杨处啊，你真是个大好人
见他不肯吃饭，郭继永又坚持要送他回家。这更是要不得，自己跟莫小燕早就离婚了，那个家他再也不想踏进去一步。湖滨单身公寓，那是禁区，是绝对不能让外人知道的。杨德水说，这是我的原则，只要我做一天秘书，就绝对不私用公车，你真为我好，就别难为我了还有，我劝你最好也不要用，特别是这段时间里，免得给人说闲话。
郭继永明白他的意思，要竞争队长，就不能授人以柄，爽快地答应说，好，我听你的，我马上就把车开回大院去。
告别了郭继永，杨德水打了个电话给周华鸣，说是晚上一起吃个饭。
周华鸣说，吃饭就免了，别人都是忙过节，做公安的是忙着维护治安。
杨德水说，我是有事相求，请你帮忙呢
周华鸣这才答应说，那好吧，你定个地方。
杨德水说，地方就定在公安厅旁边的云华楼。我订好座后，再发短信给你。
打了云华楼的，刚放下，吴芯的电话进来了，问他有没有空，说是想见他一面。杨德水问，怎么突然想起我啦
吴芯说，星星盼月亮，我是天天盼着你，可是等呀等，等来的都是太阳
这话怎么听都觉得有股酸味想一想，还真是那么回事，这段时间来确实是自己冷落了吴芯。杨德水调侃说，你怎么把我的话都抢着说了啊
吴芯说，得了吧，天晓得你又在哪里快活呢
杨德水说，这你就冤枉我了，我的工作忙，你又不是不知道
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