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夫人指点升官路:封疆大吏

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2.V5 铁幕重重(第1/3页)

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    龙腾小说网 翠微居 新暖才文学网 H小说 未删节 全文阅读 尽在 http://www.xncwxw.com/第8章  第七章  非常暗访

    第164节  v5  铁幕重重

    4

    数年前,一支武警黄金部队勘探队在山阳境内发现了一条黄金富矿带,这条金脉横贯北山、阳洞、栗山三县,位于与邻省接壤的舞阳山脉中,其黄金蕴藏量大,矿层浅,矿石含金量高,同时在舞阳江河床的泥沙中发现含有大量的沙金,很利于开采。这一消息传出去后,就开始有淘金客来这里挖矿淘金。起先,他们只是小打小闹的传统手工作业,在舞阳江里以采砂为名,雇佣本地的山民淘取沙金,后来又有人开起小金矿,但都不成规模,收益也一般,并不被人在意。

    但是,三年前,大同黄金公司的到来彻底改变了这一切。

    大同黄金矿业开发公司是山阳市政府招商引资工作的丰硕成果之一。那是几年前山阳在深圳召集的一次招商说明会上,山阳黄金矿业开发作为重点投资项目,与具有外资背景的大同黄金公司签订了合作意向。那次签订的招商引资意向不少,但因为各种原因最后真正落地实施的项目却属凤毛麟角,而大同黄金恰恰是成功落地的项目之一。

    大同黄金老板周大同是福建人,在福建经营多家金矿,是有名的黄金大亨。这位靠黄金起家的周大老板到山阳经过一番考察后,毫不含糊砸下数千万投资,开发山阳黄金。

    大同黄金自然受到山阳的重点保护和礼遇。为此,山阳市政府为其召开了专题会议,要求各级政府及有关部门必须无条件地支持配合大同黄金项目开发,市长唐朝阳在会上说,谁不支持配合重点项目,谁就是阻扰改革开放和经济开发,要求政策向项目倾斜,官员办事不力者就地免职,一切为项目开路,为项目保驾护航。

    在如此高调优裕的政策环境下,大同黄金在山阳要风得风要雨得雨,一路绿灯。它与山阳市政府联合成立了山阳大同黄金山阳股份有限公司,取得了山阳独家黄金开采权,也是唯一一家具有合法黄金开采资质的公司。在不到短短一年的时间内,大同黄金就在金矿带所在的栗山、阳洞、北山投资了多家金矿,总投资号称过亿元,成为山阳招商引资项目成功合作的典范。山阳各级政府和部门为此不遗余力,曾开展过投资环境清理整顿专项整治行动,重点打击非法黄金私采行为,将原有的舞阳江畔零散的淘金客和各地小金矿一扫而空,将山阳境内黄金开采产业独家归属大同黄金管理。一夜之间,山阳各方势力望风归附,大同黄金乐于将各方流寇收编旗下,成立了多家分公司,并以资金、技术和管理入股的形式对其进行投资整合改造,实行合法开采规范化管理,将原有的采金场和小金矿公司化,合法化。这些举措得到了山阳市政府的褒扬,也被山阳政坛标榜为采金乱象从此海晏河清的一大政绩。

    “这不是很好嘛”马莉说,“资源整合,规模经营,规范管理,很符合国家产业调整政策和发展方向啊。”

    “是啊,”滕书记说,“一开始山阳上下党政各级部门和干部都是这么认为的,我们阳洞就更重视了。阳洞几乎没有一家像样的工业企业,而且这是市政府招商引资来的大项目,上面有政策支持,我们没有理由不重视,大家都对这个项目充满了期待,项目一旦实施,那开采出来的金子直接就是钱啊。我们守着金饭碗这么多年,一直挨饿受穷,这下可以彻底扭转贫困县的面貌了。所以,我们几个县都争着上这个项目,巴不得一夜之间把金子都挖出来,让大家富裕起来。我们阳洞是这条金带的中心,当然要重点开发了,所以全县上下一切工作都围绕这个中心来转。那段时间,我们县级领导几乎全部下到基层做宣传发动工作,一切为黄金开发让路。”

    “这也没错,好事啊。”

    “不,慢慢就变味了,”滕书记苦笑着摇摇头,“事实和我们期待的完全不是一回事。当初县里的想法是,将黄金开发作为县里的龙头产业,带动其他产业开发,从而一举解决财政困难和人力资源闲置问题,给政府和老百姓都带来实惠。县里想和大同黄金联合成立一家开发公司,统筹实施黄金开采,但和大同公司几轮谈判下来,都没成功。”

    “为什么”

    “大同黄金没把我们放在眼里,它是市里的合资企业,不同意县里参股,要求独立开发经营。他们把这事报告了市政府,我们受到了市里的强烈批评,市长唐朝阳为此专程来阳洞,组织召开党政部门和大同公司联席协调会议,统一思想。会上,唐市长强调,大同公司的金矿开发是山阳重点引进的项目,有很强的政治象征意义,山阳要不要壮大和发展经济,吸引和鼓励外来资本投资,大同公司项目能否成功就是一个标杆。我们政府不要鼠目寸光,只顾眼前利益,只想自己一亩三分地,要着眼长远和大局。而且,政府是为企业服务的,不是投资主体,他要求大家提高认识,无条件做好服务工作,不得设置障碍,不得干扰企业的经营活动,为企业保驾护航。”

    “这道理上也能说得过去,那后来呢”

    “唐市长的话让大家的认识都提高了,结果谁也不敢有异议。大同黄金成了独立王国,县里无法插手,也无法监管。”

    “他们是怎么开发经营的”

    “他们在阳洞成立了分公司,投资开发了多个金矿,阳洞八溪,每条溪上都有一家,在舞阳江里还有一条采金船。这些金矿都是探明储量的,很快就出产了金子,大同黄金取得了很高的投资回报。”

    “这有什么不对呢”马莉说。

    “大同黄金是发财了,可是县里和老百姓都没得到实惠,却付出了巨大的牺牲和代价。”“怎么说”

    “大同黄金和我们县财政没有任何关系,它的利税都是上缴市里的。你到阳洞县城也看到了,政府像个有钱的样子吗私人暴发户倒是不少,城里那些新楼房,都是靠黄金发财的暴发户们建的。”

    “他们都是什么人”

    “反正不是普通老百姓。有官员,有地方上的头面人物,有恶霸流氓,只要能和黄金挨边,都发财了。”

    “这是怎么回事”

    “周大同这个人精明透顶,他的经营策略太高明了,之所以不要县里插手,就是不想政府监管掣肘,但他是个外来的老板,知道强龙压不过地头蛇的道理,所以就来了个黑白两道通吃。他不与县里合作,但不等于不跟县里的领导合作,阳洞分公司没有县里一分钱股份,但县里主要领导和要害部门的头头脑脑都有好处,我怀疑其中有不少官员的暗股,官员们每年都能从中分红获利。”

    “怀疑”

    “是的。不瞒你说,每到年底我都能收到他们派发的大红包,比我一年的工资收入还多。我只是个纪委书记,跟他们不怎么搭界,平时也不能插手他们公司的经营,只能算外围官员。你想想,那些和他们有直接关系的核心官员呢”

    “这红包你也敢收”

    “不敢不收,”滕书记苦笑着说,“我是个党员,还是个纪委书记,明知道这钱来路不正,但却不能不收。这红包是半公开的,县里领导层几乎人人有份,你不收,不是想冒天下之大不韪,断别人的财路吗这出头鸟谁敢做我只能收,但这些钱我都用一个专门的折子存着,就等着有一天出事了再交出去。”

    “嗯。那别的人怎么想”

    “官员们都把这当做福利了,皆大欢喜啊。个人能得到好处,谁还管公家有没有好处。有钱能使鬼推磨,大家一看到金子,就什么都忘记了,都成了周大同的小跟班,对他惟命是从,不遗余力。现在县里的官员们人心涣散,一天到晚围着金子转,都变着法子讨好大同公司;而且相互之间都很隔膜,因为谁也不知道谁和大同公司的底细,都在防着掖着。唉,世界上没有什么比金子更有魔力了,它能让你着魔丧失理智和人性,让你疯狂,让你变成魔鬼,什么党纪国法,党性原则都可以不要了,什么不可能的事情都能做出来。”

    “你的意思是,县里的官员都被他暗中收买了。那黑道是怎么回事”

    “这就要从他们大办金矿说起了。”滕书记说。

    大同黄金进驻山阳后,除了收编扩充原有非法开采的小金矿,还鼓励各方势力大办金矿,只要在大同公司名下挂个号,只要上交管理费,公司就给你开采资质甚至设备和技术支持,就可以名正言顺地开采黄金。一时间,整个山阳采金业蓬勃发展,形势喜人,成为山阳市津津乐道的招商引资的一大亮点。

    事实上,在一派海晏河繁荣兴旺的表面景象之下,却是暗流汹涌,乱象丛生。

    金子不是那么好挖的,开金矿你首先要有人有地盘有实力。山阳是少数民族聚居区,阳洞八溪其实是指民族分布,历史上各溪分属土、瑶、苗、侗、壮等民族传统地盘,谁也不得进犯谁,解放后对土匪恶霸进行清剿后,天下一家亲,这种地盘概念模糊了,大家和睦相处,其乐融融。但现在有了金子,族人记忆里残余的地盘观念又被金子点燃了。既然都守着金饭碗,你能挖金子,我也能挖,于是阳洞八溪上都开起了金矿,每家金矿各有其主,那些原来敢在阳洞地盘上挖金子的私采业主都不是等闲之辈,他们大都是当地豪强、地痞流氓,而后来敢开金矿的老板更是了得,他们要么是腰缠万贯的暴发户,要么是能量非凡的下海官员,本事和手段个个了得,于是形成了一股股黑恶势力,一个适者生存的黑社会生态渐渐发育成熟。

    这些金矿虽然同属大同公司名下,对外称工区,但都有各自的地盘和势力范围,彼此自独立,互不买账。在黑恶势力的控制和操纵下,为了金子,矿主们纠集各自的势力占山头抢地盘,你争我夺,互相拆台,甚至刀兵相向,甚至将地盘之争演变为民族矛盾,引发寨族之间的械斗。

    最厉害的一次是在去年,土苗两溪之间因为越界采金问题,数百人发生械斗,双方连火枪都用上了,造成一死多伤。

    “这么大的事,外界怎么不知道”马莉问。

    “这事被捂住了。不光是这件事,所有涉及大同黄金的事都被了。”滕书记喝口茶,说,“事件发生后,市里唐市长亲自下了封口令,任何人都不得向外透露消息,违反者干部就地免职,公职人员开除,一般群众以造谣滋事罪名刑拘。唐市长说,这只是历史遗留问题造成的个案,传出去会影响到山阳投资环境形象和社会稳定大局,谁违反就是破坏改革和经济发展,破坏民族团结,破坏社会稳定。”

    “这事怎么处理的”

    “当然是大事化小,小事化了了。唐市长出面,让大同公司拿出钱来赔偿,死伤者每人赔了一笔钱,这事就算了了。”

    “出了人命案,就赔钱了事大同公司不承担法律和管理责任吗”

    “大同公司掏钱很爽快,既然赔了钱,双方互不追究,很快就息事宁人了。他们要的就是承担管理责任,这次事件,其实就是大同公司为了号令整个山阳采金业故意使的毒招。”

    滕书记说,大同公司是外来企业,而这些小金矿主都是桀骜不顺不好驾驭地头蛇,虽然打着大同公司旗号,但却各行其是,无法实际控制。因此,大同公司除了在栗山投资了两家自己的矿,其余的杂牌矿只能放任自流,但这样下去是养虎为患,遗害无穷,小金矿一旦发达,必定势大盖主,就敢和主子分庭抗礼,有的矿主开始连管理费都拖欠不交了,大同公司岂能坐视不管,听之任之。

    靠金子发家的周大同是在黑社会里滚出来的,本身就是个黑老大,他看准了这些矿主都是些势如水火的冤家对头,为了个人利益,必须尽可能地占有资源,就看谁实力强角色狠手段厉害,把他们放在一个金饭碗里舀饭,必定斗得你死我活,时机一到,给他们加把火,肯定要闹出大事来。这次大规模的械斗据说就是大同公司一手策划挑起的,让地头蛇们蚌相争,他们正好坐收渔翁之利。

    果然,械斗事件发生后,一出人命,小矿主们都摆不平了,最后只得由政府出面平息,大同公司高调收拾烂摊子。这正中大同公司下怀,虽然破费了几个钱,但很快将黑白两道摆平了,无形中确立了自己至高无上的威望和老大地位。

    趁着市府责成加强内部管理的机会,大同公司给这些小金矿主们来了一次彻底的内部整顿,将他们整得服服帖帖,牢牢置于自己的掌控之下。他们让地头蛇们都知道了厉害,大同公司绝对不能得罪,失去这把保护伞,谁也别想在山阳地面上生存。这一来,喜欢暗地里兴风作浪的地头蛇们都老实了,乖乖臣服于大同公司。公司给他们划定采金地盘,确定的效益指标,违规者将从重处罚,甚至废止其采金资质。接着,他们又实行了一系列奖励


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